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搭建公益枢纽平台佛山市慈善会让公益更快乐更专业
发布时间:2015-07-06

主持人小强以淋冰桶的方式为大病儿童筹款。

 2014年5月9日南海机关幼儿园为“双丝带活动”义卖。

  忙碌是佛山市慈善会过去一年的关键词。过去一年,他们跑在路上,为大病儿童筹款;走进殡仪馆,举行清明鲜花义卖;踏进校园,给学生们讲述佛山的“慈善故事”;在大庭广众面前,浇上一桶冰水......

  据统计,在过去一年,佛山市慈善会总收入为825.71万元,总支出为649.24万元,审核并通过了163人次的市民救助申请,同时,佛山市慈善会还资助了多个优秀公益项目。

  除了救助困难群体,他们还搭建了公益枢纽平台,通过资助、倡导等方式,为佛山的公益生态圈注入现代公益慈善因子,将公益变得快乐、简单,并组建评审委员会,让公益更专业,更透明。

  扩大救助人群

  完善救助体系

  每月月底是佛山市慈善会最忙碌的时候,推开办公室的玻璃门,总能看到项目发展部部长李立正低头盘点案头的一大沓新旧不一的资料,既有医疗发票、病历本、收入证明,又有银行卡、身份证复印件等。

  “仔细核算自费部分是否符合我们的资助条件。”他一边按着计算器,一边不时抬头与同事们交流道:“很多资料需要仔细查看。”

  项目的不断增多是李立忙碌的原因。2014年,佛山市慈善会除了继续做好“6·30广东(佛山)扶贫济困日”活动,组织志愿者探访困难群体,开展义诊和清明鲜花义卖等系列惠民活动外,还对原有的救助项目进行全面升级,将原有的4个救助项目和冠名基金增至9个,进一步完善了救助体系,扩大了救助人群。

  新增的“妇女‘两癌’医疗救助项目”、“儿童大病医疗救助项目”和“佛山市第一人民医院烧伤救助基金”,帮扶对象包括乳腺癌、宫颈癌妇女,白血病、先天性心脏病和地中海贫血儿童,以及烧伤病患者,除了“妇女‘两癌’医疗救助项目”是针对本地户籍贫困“两癌”妇女进行救助外,其他救助项目的救助范围逐渐从本地户籍人群,延伸到在佛山的异地务工群体。

  “项目多了,求助的人多了,配套的活动也多了起来。”李立掰着手指算着。除了因突发状况而发起的鲁甸地震、云南景谷地震和广东洪灾募捐活动外,过去一年,佛山市慈善会几乎每个月都开展一项重要的活动。

  努力没有白费。据统计,2014年,佛山市慈善会“6·30”扶贫济困日活动共筹得善款165.32万元;佛山市慈善会开展的助医、助困、助残、助老、助学自办公益慈善项目共筹得善款170.23万元; 佛山市慈善会抗震救灾项目共筹得善款302.25万元。这些善款的使用遵循《佛山市慈善会章程》,主要用于助学、助医、救灾和扶贫等系列慈善救助活动。2014年,佛山市慈善会自办公益慈善项目共支出救助金177.37万元,佛山市慈善会资助优秀公益项目共支出第一期资助款81.46万元,佛山市慈善会上划省定向抗震救灾项目302.25万元。

  市慈善会是城市慈善的标杆象征,很多人一遇到困难第一时间想的就是求助他们,所以,每天都有困难市民满怀期望地推开他们办公室的门。“每次个别市民因不符合救助项目的申请条件而被拒绝都让我们难以启齿,心里也特别难受。”佛山市慈善会副秘书长曾雄说。

  记者了解到,去年8月15日,市慈善会出台了《佛山市慈善会大病医疗救助儿童先天性心脏病救助项目管理细则(试行)》和《佛山市慈善会大病医疗救助儿童白血病救助项目管理细则(试行)》,针对本地户籍0-18岁的贫困先天性心脏病和白血病儿童进行救助,最高资助额为12万元。经过多月的运行反馈和对本地实际情况调研,佛山市慈善会出台了《佛山市慈善会儿童大病医疗救助管理细则(试行)》(下称“细则”),新增了儿童地中海贫血医疗救助,同时救助对象扩展至佛山市内生活的儿童。这意味着异地务工人员的大病子女也能够向市慈善会申请救助了。

  今年1月份,佛山市人民政府正式出台了《佛山市异地务工人员大病救助试行办法》,对符合条件的在佛山居住或者工作两年及以上的困难患病异地务工人员进行救助。市慈善会负责收集和审核求助申请资料。今年,他们更加忙碌。

  资助慈善项目打造枢纽型平台

  近年来,随着佛山公益慈善事业的发展,公益组织日趋专业化,服务水平不断提升。佛山市慈善会也积极思考着转型升级,经过理事会的讨论,他们最终决定将慈善会定位为公益枢纽型平台。

  “我们要从单纯的救助转变为多元化公益慈善。”曾雄说,转变的第一步就是资助,资助优秀的公益项目,这样既能够扶持我市优秀公益组织的发展,也能把专业的事情交给专业的人士去做,让市慈善会有更多的精力去做好本职工作。

  2013年,佛山市慈善会与佛山日报联合主办“第二届佛山公益慈善项目大赛”,为佛山公益慈善事业搭建起了一个平台,让佛山企业界参与进来,通过创投的方式,把善款提供给有资质的公益慈善组织,用更专业的方式帮助有需要的人,同时也帮助初创期的佛山本土公益慈善组织慢慢成型,最终打造自己的品牌。

  2013年,市慈善会还出资80万支持了7个项目;2014年,佛山市慈善再接再厉继续主办公益慈善项目大赛,出资100万元资助了10个公益慈善项目,公益慈善项目服务范围从2013年助学、助残、助老延伸到流浪人员、癌症妇女等弱势群体上。

  高明乐善公益团队的“关爱老、弱、病、残等弱势群体”项目是10个资助项目之一。该项目以高明的孤寡老人、空巢老人、贫困学生和社区残疾特困家庭为重点服务对象,组织志愿者和热心人士开展家政服务、健康护航和亲情陪伴等活动,并帮助他们购置基本的生活和生产用品,解决他们的实际困难。

  “真的很感谢市慈善会的捐助,不然,我们帮不了那么多的困难群众。”乐善公益团队负责人黄文波激动地说,没有获得资助之前,项目的所有经费都是志愿者承担,活动开展范围有限,一年也帮助不到50个人,得到资助后,团队每个月都会举行两三场探访活动,对贫困群体进行资料收集、核实和登记,然后给有需要的人派发物资,每个月就能帮助50多人。

  传播现代公益慈善理念

  公益走入校园

  “传统慈善是悲情的,但现代公益倡导的是人人参与,快乐参与。”曾雄介绍,除了资助,公益枢纽型平台的另外一项重要任务,就是倡导现代公益慈善理念。

  从2012年起,佛山市慈善会与佛山传媒集团合作,举办了“公益慈善盛典”、“温爱佛山——慈善人人行”等系列活动,将传承数百年历史的传统民俗“行通济”与现代公益理念结合起来,号召全市五区市民,快乐行通济并捐款。

  轻松、自由的行善形式很快被市民所接受。从2012年~2014年,每年都有超过50万人次参与行通济活动,行通济已经成了佛山慈善文化和城市形象的一张名牌。

  2014年,市慈善会更进一步,将现代公益慈善理念全面运用到日常的活动中,他们先后在佛山新城河堤为“两癌”妇女举行慢跑筹款活动,在中信山语湖为大病儿童举行悦跑筹款活动,在东方广场为大病儿童举行冰桶挑战慈善音乐会进行筹款等,吸引了众多群众参与,光中信山语湖的慈善悦跑活动就召集了5000人参与。

  “活动一方面是筹集善款,另一方面我们也希望发动更多人认识和了解公益慈善,了解佛山市慈善会,鼓励更多的人积极参与公益慈善活动。”曾雄希望,通过这些活动向社会传播“人人慈善”和“快乐公益”的现代公益慈善理念,让更多人认识到做公益是举手之劳,做慈善是快乐的,从而加入到公益慈善队伍中来。

  去年,市慈善会还与市朗诵协会合作,以《珠江青少年》为平台构建立体型宣传模式,开展“温暖佛山·童心课堂”慈善文化进校园系列活动。

  该活动从去年9月1日开始,每期精选慈善小故事到校园内宣讲,其宣讲形式和内容不断丰富,除了现场向学生们介绍佛山本地古今慈善文化名人故事外,主办方还不时发动学生们一起开展爱心活动。活动先后走进了南海松岗中心小学、顺德区碧桂花城学校、禅城区石湾一小、南海和顺中心小学、南海桂江小学及顺德北滘城区小学等学校。其中第六场在南海桂江小学举行的活动中,市慈善会更是邀请了12位“珠江形象大使”进入校园进行慈善宣讲和教授制作爱心手工花,并由小学生挑选市慈善会的公益形象大使,大大提升了学生们对慈善的参与度。

  专家评审委员会

  让慈善更专业

  搭建了平台,吸引了市民的参加,善款多了,如何更科学、更专业地用这些善款帮助更多的人呢?佛山市慈善会一直积极探索更规范、更透明、能让更多人参与的运作模式。

  2014年7月,佛山市慈善会给难题找到了解决办法——找“外援”。2014年7月,市慈善会面向社会招募热心人士组建评审委员会,对市慈善会重大慈善项目或较大支出项目的立项评审和绩效考核提出意见;对市慈善会的救助个案及交办的其他公益慈善活动提出评审意见。

  为保障评审委员会的专业性,要求每一期的评审必须由7名以上(含7名)成员组成,包括政府代表、各类专家代表、公益类社会组织代表、工会(企业)代表、媒体代表、社区(村)代表和群众代表。每期活动从委员库中随机抽取成员进行评审。

  第一期评审委员会共收到了39名热心人士报名,经过筛选,26人正式成为市慈善会评审委员会的成员。2014年共举办了三次评审委员会议,对165人次求助申请进行了评审,其中163人次顺利通过评审,获得资助。

  “这个病是不是属于救助范围、该不该给他们资助,申请者突然离世,救助款还要不要发……”每一期的评审委员会都会引发大家的积极讨论。评委们从各自的专业角度提出了各种各样的问题,有时还会提出一些针对性的意见和建议,促进了市慈善会救助工作的顺利开展。

  “慈善不是一个人的事情,要集思才能广益。”律师崔铭滔是其中一名评委,他说,每一次的交流碰撞,都将资助的过程变得更规范、更严谨,让市民了解到捐款的使用情况,这是对捐款者负责,更是对慈善事业负责,将每一分钱花到最需要帮助的人身上,“慈善才会变得有力量。”

  文/佛山日报记者张少鹏

  通讯员邹妙玲