按照此前的政策，人才需要先进来，在禅城工作一定的时间才能提出申请。他表示，禅城在对“双创”人才进行调研走访后发现，其实人才最需要的是先安居再乐业，禅城此次应“双创”形势的要求，适当降低门槛、简化申请手续，强化人才政策配套，降低人才在禅城创新创业的生活成本，解除他们的后顾之忧。

　　记者从禅城区住建局了解到，禅城区拟定了《人才公寓管理实施细则》（以下简称“细则”），细则已通过区政府审核，将于近期发布。其中提出大幅度降低人才公寓的申请门槛，离开户籍所在地前往禅城区就业的新就业职工（新市民）首次纳入人才公寓的保障对象中……看点颇多。

　　“对比此前申请人才公寓所设置的门槛，细则对于学历的要求大大降低。”禅城区住建局负责人在解读时表示。细则中明确，人才公寓是指面向本区内符合条件的各类型人才、新就业职工（新市民）出租，作为本区引进人才、稳定人才以及解决新市民住房困难的公共租赁住房。其中所称的各类型人才，是指具有大学专科或者初级专业技术职称、高级工以上，或单位认可具备一定能力、实绩和贡献的工作人员。

　　新细则分为单位申请和个人（家庭）申请两种申请方式。在单位申请人才公寓的优先承租条件中，细则明确，进驻禅城区重点主题产业园区的企业、获得省市创新人才团队立项的团队所在单位、建有省级以上创新平台的单位、高新技术单位，以及在提出申请前一年单位年纳税总额达到1000万元以上，或年纳税密度达到100万元/亩或者100万元/千平方米的企业等，将可根据房源情况在同等条件下优先承租。

　　“禅城的人才公寓是为人才提供的过渡性质的住房保障，因此细则对于人才公寓的租赁期和入驻期限进行明确规定。”区住建局负责人表示。细则明确，面向单位配租的人才公寓，租赁期由投资主体和申请单位商议决定，但不得少于一年，入住对象入住期限一般不超过三年。个人（家庭）申请人才公寓的，入住期限不超过三年，合同期满不再续约。

　　在租金方面，禅城将实施人才公寓的级差化租金，“也就是说，依据人才基本要素包括学历、专业技术支撑、技能等级等的得分来计算，评分结果实行级差化租金。”以上负责人解释，如果总的得分在110分以上，对承租人的租金优惠达到100%，也就意味着可以零租金入住；得分在80—110分之间，给予租金70%的优惠减免，承租人只需要承受建筑面积×房屋所在地租金参考价×30%的租金价位即可。

　　■新政解读

　　看点一：新市民同样可申请人才公寓

　　为增加禅城人才公寓的吸引力，切合各项目的实际情况，禅城增加了新市民（新就业职工）的保障房比例。禅城此次新政专门放宽人才公寓准入条件，首次将新市民（新就业职工）列为人才公寓保障对象，同时放宽入住人员的住房条件限制。

　　看点二：精简申请资料，省去提交计生证明等要求

　　原细则要求的申请资料较繁琐，为方便申请家庭，修改后的细则对申请资料进一步精简，入住人员只需提交本人身份证、劳动合同及学历证明或技能证明即可。其中，刚毕业的大学生或刚到禅城区就业的人才可在入住之日起六个月内补正式的劳动合同；取消“提交计生证明、社保缴交资料、人才引进手续或积分入户手续”等要求。

　　看点三：优化审核流程，审核时间大幅缩短

　　修改后的细则进一步细化区国土城建和水务局、区人力资源和社会保障局、区经济和科技促进局、区财政局、区住房保障中心、各镇（街）的职责，明确各环节的审核时间，将审核时间（含公示时间）由原来的100个工作日调整为最长39个工作日，加快人才公寓的分配安置工作，解决目前审核时间长、审核职责不清的问题。

　　南方日报记者 阎锋